VCCI đề nghị các sàn thương mại điện tử nhỏ chỉ cần thực hiện thủ tục thông báo khi bắt đầu hoạt động và sẽ thực hiện thủ tục cấp phép khi phát triển đến ngưỡng nhất định.
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa gửi tới Bộ Công thương góp ý về dự thảo đề nghị xây dựng luật Thương mại điện tử (dự thảo).
Theo VCCI, hiện nay, quy định pháp luật yêu cầu tất cả các sàn thương mại điện tử đều phải thực hiện thủ tục cấp phép trước khi hoạt động là chưa hợp lý, nhất là với các sàn thương mại điện tử nhỏ, khiến các sàn này, hoặc sàn mới phát hành thử nghiệm (startup) bị quản lý quá chặt.
VCCI đề nghị xây dựng danh mục hàng hóa bị cấm nhập khẩu qua thương mại điện tử, thay vì xác định danh mục hàng hóa được phép nhập khẩu
“Lĩnh vực mạng xã hội – lĩnh vực có tính chất và tác động tương tự, pháp luật cũng cho phép quản lý lỏng với các mạng xã hội nhỏ. Cụ thể, mạng xã hội có lượt truy cập thường xuyên thấp chỉ cần thực hiện thủ tục thông báo, nếu đủ lớn mới cần thực hiện thủ tục cấp phép”, VCCI lập luận.
Đơn vị này phân tích, quy định này không phù hợp với tính chất hoạt động của một số sàn thương mại điện tử. Các sàn này chỉ cho phép người bán đăng tải thông tin về sản phẩm. Việc giao dịch giữa các bên đều thông qua các phương thức khác (như điện thoại, chat…).
Thực chất, các sàn thương mại điện tử này chỉ như một kênh quảng cáo, tiếp thị sản phẩm, như rao vặt online. Các bước quan trọng trong quá trình giao dịch đều không diễn ra trên sàn thương mại điện tử; vì thế, không có nhiều rủi ro trong mô hình hoạt động này.
Từ những phân tích trên, VCCI đề nghị giảm bớt các thủ tục, để các sàn thương mại điện tử nhỏ hoặc các sàn thương mại điện tử chỉ cung cấp tính năng giới thiệu, trưng bày sản phẩm chỉ cần thực hiện thủ tục thông báo khi bắt đầu hoạt động và sẽ thực hiện thủ tục cấp phép khi phát triển đến ngưỡng nhất định.
Nên xây dựng danh sách hàng cấm nhập khẩu qua thương mại điện tử
Theo VCCI, dự thảo luật Thương mại điện tử dự kiến đưa ra quy định về danh mục hàng hóa được phép nhập khẩu qua thương mại điện tử. Mục đích của quy định nhằm kiểm soát các loại hàng hóa có thể gây hại cho an ninh quốc gia, sức khỏe cộng đồng và môi trường… của Việt Nam.
VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung chính sách đảm bảo bình đẳng giữa các chủ thể hoạt động thương mại điện tử
Để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật và tránh vi phạm các cam kết quốc tế, VCCI đề nghị cân nhắc thay danh mục hàng hóa được phép nhập khẩu bằng danh mục hàng hóa bị cấm nhập khẩu qua thương mại điện tử.
Theo đó, cá nhân và doanh nghiệp được phép thực hiện mọi hoạt động mà pháp luật không cấm, bao gồm cả hoạt động xuất nhập khẩu. Ngoài ra là xem xét các biện pháp quản lý thay thế: thay vì áp dụng lệnh cấm nhập khẩu, có thể sử dụng các biện pháp quản lý khác như thuế quan, quy định về hiệu suất năng lượng hoặc các tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp.
Góp ý vào dự thảo, VCCI còn đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung chính sách đảm bảo bình đẳng giữa các chủ thể hoạt động thương mại điện tử.
Hiện nay, các nền tảng thương mại điện tử có vốn đầu tư nước ngoài thành lập pháp nhân tại Việt Nam cần xin nhiều giấy phép, gồm: giấy phép thiết lập website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử (đăng ký với Bộ Công thương); giấy phép kinh doanh (đăng ký với sở công thương).
Theo phản ánh của doanh nghiệp, giấy phép kinh doanh rất khó xin vì đây bản chất là một biện pháp bảo hộ thị trường nội địa khi Việt Nam gia nhập các hiệp định thương mại tự do. Tuy nhiên, giấy phép kinh doanh này lại không áp dụng với các nền tảng thương mại điện tử xuyên biên giới, trong khi các nền tảng này có vốn 100% nước ngoài.
Việc này tạo ra sự phân biệt giữa sàn thương mại điện tử thành lập trong nước với sàn thương mại điện tử xuyên biên giới, từ đó tạo ra sự bất bình đẳng về môi trường kinh doanh. Vô hình tạo ra sự bảo hộ ngược với ngành thương mại điện tử, về lâu dài có thể làm các đối tác không muốn đầu tư trực tiếp tại Việt Nam.
Nguồn: Báo Thanh niên
