Để đảm bảo phù hợp thực tế, góp ý Dự thảo Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), không ít ý kiến đề xuất, nghiên cứu, thể chế kịp thời chủ trương về miễn giảm thuế tại Nghị quyết 68-NQ/TW.
Theo đó, sau tiếp thu, chỉnh lý, trên cơ sở rà soát pháp luật về thuế, đầu tư và xu hướng quốc tế, Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) đã đề xuất nhiều giải pháp hoàn thiện chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, bao gồm các đối tượng, lĩnh vực và địa bàn được hưởng ưu đãi.
Cụ thể, theo cơ quan soạn thảo, việc sắp xếp lại các ưu đãi đã được tính toán hợp lý, không làm ảnh hưởng tới tổng thể chính sách hiện hành, đồng thời vẫn tạo ra các chính sách vượt trội để hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng đầu tư vào lĩnh vực, địa bàn cần khuyến khích.
Cơ quan soạn thảo cũng tham khảo kinh nghiệm quốc tế, nhất là trong bối cảnh phải thực hiện Trụ cột 2 về thuế tối thiểu toàn cầu, nhằm xây dựng chính sách phù hợp, tiếp tục thu hút đầu tư nước ngoài và khuyến khích khu vực kinh tế tư nhân.
Bên cạnh đó, để khắc phục tình trạng ưu đãi thuế bị quy định rải rác trong các Luật chuyên ngành, Dự thảo Luật lần này đã bổ sung quy định rõ ràng: trong trường hợp các luật khác có quy định khác về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, sẽ áp dụng theo quy định của luật này…
Đánh giá cao những tiếp thu, chỉnh lý được đưa vào Dự thảo Luật (sửa đổi), tuy nhiên, để đảm bảo phù hợp thực tế, nhiều ý kiến đề xuất, cần nghiên cứu, thể chế kịp thời chủ trương về miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp tại Nghị quyết 68-NQ/TW.
Tham gia góp ý hoàn thiện Dự thảo Luật, đại biểu Nguyễn Duy Minh – Đoàn đại biểu Quốc hội TP Đà Nẵng cho rằng, quy định tại khoản 4 Điều 4 của Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp là một bước tiến tích cực trong việc khuyến khích hoạt động đầu tư. Tuy nhiên, thời gian miễn thuế tối đa không quá 3 năm là quá ngắn so với chu kỳ đầu tư và phát triển của công nghệ, chưa đủ sức tạo động lực để doanh nghiệp đầu tư dài hạn vào các hoạt động nghiên cứu và phát triển.
“Thực tế nhiều dự án nghiên cứu và phát triển, đặc biệt là trong các lĩnh vực về năng lượng tái tạo, công nghệ cao, bán dẫn và trí tuệ nhân tạo cần từ 5 đến 10 năm để hoàn thiện và thương mại hóa. Vì vậy, tôi đề xuất vào Dự thảo thu nhập tài khoản này được miễn thuế tối đa không quá 5 năm”, đại biểu kiến nghị.
Cùng với vấn đề đã nêu, đại biểu cũng đề xuất cơ quan soạn thảo nghiên cứu, thể chế kịp thời chủ trương về miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp tại Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị. Theo đó, cần mở rộng đối tượng được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các khoản thu từ chuyển nhượng, phần góp vốn, quyền góp vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và các dự án tự nghiên cứu triển khai của doanh nghiệp.
Bởi, theo đại biểu, Dự thảo Luật chưa có các ưu đãi đặc thù dành riêng cho doanh nghiệp công nghiệp xanh và bền vững khi tại khoản 10 Điều 4 quy định miễn thuế cho doanh nghiệp từ chuyển nhượng tín chỉ carbon và trái phiếu xanh, nhưng đây chỉ là một phần rất nhỏ trong toàn bộ hoạt động công nghiệp xanh, các lĩnh vực quan trọng như năng lượng tái tạo, quản lý chất thải sản xuất bền vững chưa được đề cập đến.
“Do vậy, cần bổ sung vào Điều 4 theo hướng các doanh nghiệp đầu tư vào năng lượng tái tạo, quản lý chất thải, sản xuất bền vững và công nghệ thân thiện với môi trường được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp”, đại biểu đề nghị.
Đồng quan điểm, tham gia góp ý hoàn thiện Dự thảo Luật, đại biểu Hoàng Văn Cường – Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội nhấn mạnh sự cần thiết phải sớm cụ thể hóa Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị, trong đó có quy định doanh nghiệp được phép khấu trừ 200% chi phí thực tế cho hoạt động R&D, bao gồm cả chi phí thử nghiệm và triển khai công nghệ mới khi tính thu nhập chịu thuế.
“Trong những quy định của Nghị quyết 68-NQ/TW có rất nhiều nội dung liên quan đến doanh nghiệp, như doanh nghiệp được trích tối đa 20% thu nhập trước khi thuế để đưa vào quỹ phát triển khoa học công nghệ, nhưng quy định tại Dự thảo Luật là 10% vì vậy cần có sự chỉnh ngay.
Bên cạnh đó, Nghị quyết 68-NQ/TW cho phép các doanh nghiệp được tính vào chi phí khi xác định thu nhập chịu thuế của doanh nghiệp đối với hoạt động nghiên cứu và phát triển bằng 200% chi phí thực tế của hoạt động này, nhưng Dự Luật chưa đề cập đến vấn đề này”, đại biểu nêu rõ.
Ngoài nội dung này, đại biểu Hoàng Văn Cường cũng đề nghị, cần sớm đưa các quy định của Luật này vào thực tiễn để thúc đẩy các Nghị quyết, đặc biệt như Nghị quyết 57-NQ/TW về phát triển khoa học công nghệ và Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân…
Được biết, theo chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, dự kiến Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội biểu quyết thông qua tại phiên họp ngày 13/6 tới đây.
Nguồn: Diễn đàn Doanh nghiệp
